Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm, phiên thảo luận tổ ngày 13.2.2025
Tóm tắt ngắn:
Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tập trung vào vấn đề cải cách bộ máy nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, phục vụ tốt hơn nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước. Ông nhấn mạnh hai nhiệm vụ trọng yếu: bảo vệ chủ quyền và tăng trưởng kinh tế đi đôi với nâng cao đời sống nhân dân. Để đạt được mục tiêu này, cần cải cách mô hình tổ chức, hoàn thiện hệ thống pháp luật, bố trí đội ngũ cán bộ, và sử dụng các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền. Ông lấy ví dụ về sự chênh lệch hiệu quả giữa các đơn vị hành chính, nhấn mạnh sự cần thiết của việc học hỏi kinh nghiệm quốc tế và cải cách mạnh mẽ để tránh tụt hậu. Các phương pháp được đề cập bao gồm đánh giá hiệu quả bộ máy, kiểm điểm, và cải cách hệ thống thanh tra.
Tóm tắt chi tiết:
Phát biểu có thể chia thành các phần chính sau:
Phần 1: Mục tiêu và nhiệm vụ chính: Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định hai nhiệm vụ quan trọng hàng đầu là bảo vệ chủ quyền lãnh thổ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn liền với nâng cao đời sống nhân dân. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của việc đảm bảo cả tăng trưởng kinh tế và sự thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của người dân trên mọi lĩnh vực. "Hai cái này luôn tục phải được bảo đảm".
Phần 2: Cải cách bộ máy nhà nước: Để đạt được mục tiêu trên, ông đề xuất cải cách bộ máy nhà nước thông qua ba bước: 1) Cải cách mô hình tổ chức bộ máy; 2) Hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật để đảm bảo sự đồng nhất, đồng lòng trong thực thi; 3) Bố trí đội ngũ cán bộ có năng lực, tận tâm phục vụ nhân dân. Ông cho rằng việc này cần được thực hiện quyết liệt, không thể trì hoãn. "Bây giờ là thời cơ vàng để chúng ta làm việc đó".
Phần 3: Phân tích thực trạng và thách thức: Ông chỉ ra thực trạng bộ máy nhà nước cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả, dẫn chứng bằng việc mâu thuẫn giữa đánh giá của Trung ương và Chính phủ về hiệu quả hoạt động. Ông nhắc đến Nghị quyết 18 của Trung ương và sự chưa đạt được mục tiêu cải cách bộ máy trong nhiều nhiệm kỳ. Ông cũng chỉ ra sự thiếu hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách nhà nước và sự phức tạp của hệ thống pháp luật.
Phần 4: Học hỏi kinh nghiệm quốc tế và bài học kinh nghiệm: Ông đề cập đến việc nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về cải cách bộ máy nhà nước, lấy ví dụ về sự phát triển thần kỳ của Singapore và Hàn Quốc, so sánh với tốc độ phát triển của Việt Nam và nhấn mạnh nguy cơ tụt hậu nếu không cải cách mạnh mẽ. Ông cũng phân tích sự chênh lệch hiệu quả giữa các đơn vị hành chính như quận huyện ở Hà Nội so với các tỉnh khác, đề cập đến vấn đề năng lực cạnh tranh quốc gia.
Phần 5: Cải cách cụ thể và giải pháp: Ông đề cập đến việc cải cách hệ thống thanh tra, cải tổ các bộ ngành, rút gọn bộ máy, và hoàn thiện hệ thống pháp luật để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả. Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng dịch vụ công, huy động sức mạnh toàn dân, và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Ông cũng đề cập đến việc nghiên cứu mô hình chính quyền ba cấp hay bốn cấp, và vấn đề phân quyền, nhấn mạnh sự cần thiết của việc "phải đi vào hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả".
Phần 6: Kết luận: Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định mục tiêu cuối cùng là phát triển đất nước và nâng cao đời sống nhân dân. Việc cải cách bộ máy nhà nước là một quá trình cần sự kiên trì, nhìn nhận thẳng thắn thực tế, và huy động sức mạnh toàn dân. Ông kết thúc bằng lời kêu gọi sự nỗ lực chung để đạt được mục tiêu này.